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投標人注意這4點，輕松掌握招標文件的審查

招投標活動中，投標人對招標文件的審查極為重要，因為審查的全面和仔細程度關系著投標文件的編寫是否貼合要求，可以避免了企業無效投標和造成資源浪費。

所以當投標人拿到招標文件時應該如何進行審查呢，這4點需注意。

審查資格條件

依照《招標投標法》第二十六條的規定，投標人應當具備承擔招標項目的能力，一般應具備下列條件：與招標文件要求相適應的人力、物力和財力;招標文件要求的資質證書及相應的工作經驗與業績證明;法律、法規規定的其他條件。

在招標文件中，要著重注意對企業的資質要求、人員要求、業績要求、財務要求等內容進行審查。

有的招投標活動中會采用資格后審的方式，也就是在開標后評標時進行資格審查。“資格后審”去除了此前“資格預審”方式下的復雜環節內容，減少了開標前的人員信息接觸，有效避免招標信息泄露。但是資格后審需要投標人員在編制投標文件前就嚴格比照招標文件，不符合招標文件要求的不盲目參與投標，否則在評標時出局，造成時間、精力、成本的浪費。

審查投標報價要求

投標報價是指承包商采取投標方式承攬工程項目時，計算和確定承包該工程的投標總價格。投標報價要求中主要審查工程招標范圍和施工圖紙內容，根據招標文件的報價說明，準確合理編制工程量清單、測算工程的預算價格和成本。

有時招標文件中規定可以提出建議方案，即可以修改原設計方案，提出投標者的方案，需要仔細閱讀以免遺漏。

審查招標文件合規性

雖然招標方會審核招標文件的合規性，但有時會遇到流于形式的情況，導致招標文件并不合規。在評標過程中，評標專家在資格審核及項目評審中，發現的一些問題歸因其實是招標文件編制的問題。這些問題有時會被忽視，但是當問題嚴重時可能會導致評標終止而廢標。

所以作為投標人，為避免評標時遇到上述問題，也需要對招標文件的合規性進行審查，作出判斷。需要審查的包括資格條件設置是否符合國家規定，評審辦法里評審指標設置是否合理、賦分條件設置是否模糊等。在一些設備類招標中，還需要審查招標文件中的設備技術參數設置是不是脫離實際或者包含專有技術。判斷后再決定是否參與投標。

根據《招標投標法》第六十五條規定，投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律規定的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。

審查評標辦法

評標是對投標文件的評審和比較。在招標文件中，招標人列明了評標的標準和方法，目的就是讓各潛在投標人知道這些標準和方法，以便考慮如何進行投標，最終獲得成功。所以作為投標人，要注意對評標辦法的審查。根據是綜合評標法還是最低評標價法，結合商務標評分標準、技術標評分標準、資信標評分標準，檢查判斷評價因素是否全面，測評中標概率，通過中標概率決定是否參與投標。

 

招標文件審查時的小細節

1

看投標人須知及須知前附表

細看投標人須知前附表，這里面涵蓋的都是關鍵性條款。

投標人須知前附表并不等于投標人須知，正文內容更詳細，不能只看一個，對另一個草草略過。

2

看關鍵

一般包括：公示期、投標截止日期、使用保函或保證金、投標開標地點方式、文件格式等。

文件格式中尤其要注意：

1. 關鍵頁的簽字蓋章；
2. 主要人員簡歷表下面的小字；
3. 近三年的訴訟及仲裁情況下面的小字。